沉甸甸的全国冠军奖杯，为2017年上海足球的波澜壮阔奏响了最强音符。亚冠联赛，上海上港闯入四强，创造了上海职业足球在洲际联赛中的最佳战绩；全运会上，上海男女足球各年龄段队伍共夺得四座冠军，打破纪录；足协杯半决赛，申花、上港、申鑫三支上海球队占据三席，同样创造了历史。

广大上海足球迷在感到无比自豪的同时，也不禁要问：上海足球成功的秘诀究竟是什么？2017年为何被称为中国足球的“上海足球年”？

顶层设计，足球改革先行先试

随着上海经济的发展和市民生活水平的提高，体育运动已经成为大家精神生活的重要组成部分，特别是足球等三大团体运动项目，具有很高的知名度和影响力，深受市民的喜爱。

上海一直是中国足球重镇，足球让市民深切感受到城市进步的成就感。上海历来高度重视足球事业的发展，2009年时任上海市领导在相关批示中明确指出：“足球是群众喜闻乐见的运动，上海足球事业的发展不能因为‘市场化’而放弃政府的责任。”

按照习近平总书记提出的体育和足球改革总路线方针，上海市委、市政府很早就启动了职业足球重大改革的顶层设计和实施路径。在有关方面的关注下，2014年初，混合所有制企业绿地集团收购申花；2014年底，国有企业上海上港集团收购上海东亚足球俱乐部100%股权；此外，民营企业上海申鑫也扎根金山。上海的三家俱乐部正在并行推进，探索出一条适合自身发展的道路。

2017赛季中超联赛，获得亚军的上海上港和排名第11的申花将在年底获得“特别奖金”。为鼓励职业俱乐部发展，上海市管理部门于2013年设立体育发展基金，创新性地以奖代补的方式激励俱乐部取得成绩，并设立跟踪机制，确保资金真正用到位。

相对于足球俱乐部动辄几亿元的投入，根据排名奖励给俱乐部的金额不算多，但政府意图通过引导资金撬动市场积极性，鼓励俱乐部履行社会责任。“以奖代补”不仅适用于职业足球，也适用于职业篮排俱乐部。

上海职业足球成绩稳步提升，足球氛围逐渐升温，更多市民开始关心、热爱足球。今年初，申花和上港征战亚冠联赛，刷新了上海职业足球的纪录。2017赛季，上海申花主场场均观众人数达19021人，上座率达68%；上港主场场均观众人数达29174人，上座率达65%，均位列中超前八。此外，上港主场对阵领头羊广州恒大的比赛吸引了46717名观众到场观赛，创下中超上海球队上座率纪录。

打开大门，激发市场活力潜力

体育是城市文化的重要组成部分，对提升城市的国际竞争力、市民的健康和生活质量至关重要。为了让更多的年轻人参与体育运动、爱上足球，我们需要从校园足球和专业青训做起。

天津全运会上，上海夺得足球项目四枚金牌，展现了上海足球雄厚的青训实力。这与体育职能部门的改革举措分不开：改变传统体制垄断模式，通过政府购买服务等多种手段，激活市场化、职业化活力。

2015年，体育职能部门在全市共建设10个精英训练基地，给予每年上至500万元、下至50万元的指导补助，这些钱不算多洛尔卡足球俱乐部，却起到了乘数效应，不仅体现了政府的支持和鼓励，还刺激和带动了社会机构的积极性，调动了后者对青训的投入。如今，上海有50多家专业青训机构，其中大部分都是退役职业球员扎根青训。

注重培养青少年足球人才的俱乐部确实开始清晰地认识到青训的重要性，展现出社会力量的潜力和活力。为了培养上海U18全运会队，徐根宝投资西班牙洛尔卡俱乐部，搭建海外训练平台，球队赴西班牙磨练半年，在西班牙高水平的训练和比赛，帮助球员们树立信心、提高水平。徐根宝率队实现崇明基地培养人才全运会三连冠。

过去体育部门单独负责足球的那堵墙被打破，上海足球各项资源得到整合补充，政府、企业、校园、社会发挥各自优势参与足球，大家推波助澜，上海足球的普及度和整体水平明显提升。

人才高地，让专业人做专业事

11月16日，在“新的起点——上海崇明根宝足球俱乐部签约仪式”上，73岁的徐根宝再次举旗，他将以2017年全运会男足U18冠军队为基石，打造新青春卫军，力争五年内进军中甲。

就在几个月前，徐根宝率领上海U18男足夺冠，徐根宝弟子成耀东率领由上港梯队组成的上海U20男足夺冠，水清霞和黄健雄分别执教的女足成年队和青年队夺冠。

青少年足球训练始终以人为本，让专业人做专业的事洛尔卡足球俱乐部，才能实现体系化的突破。青少年教练员的丰富储备和风格传承，是上海足球在本届全运会上夺得四枚金牌的重要保障。

这也是上海基层足球教练员的精神传承。徐根宝的背后，有杨利民、徐祖宝、张冠兴、王忠春四位“40后”教练员，加上王刚、程建华等“年轻”基层足球教练员的努力。成耀东的教练团队洛尔卡足球俱乐部，有吴兵、贾春华等实力派成员的技术支撑。上海女足成功的背后，还有马良行、水清霞、孙文等一代代女足名帅的传承。

职业足球俱乐部的发展也离不开上海本土足球运动员的奉献。吴金贵在足协杯决赛中捍卫了“本土教练”的荣誉。奚志康、毛毅军、谢晖、范志毅等都在职业俱乐部担任重要教练职务，潜心向高水平外籍教练学习，未来必将获得更好的展示才华的舞台。

同时，随着前国足主教练朱广沪9月当选改革后的上海足协新一届主席，范志毅、成耀东、孙文、秦国荣等专业人士也在足协任职，上海足球管理队伍的架构更加合理，上海足球未来的发展更值得期待。

顶层设计、资源积累、人才储备——2017年上海足球迎来了丰收年，其实这是十年耕耘的成果。当然，在中国足球仍需努力的背景下，上海足球需要保持清醒的头脑，久久为功，只争朝夕，继续努力，为中国足球打造一个可复制、可借鉴的“足球改革先锋”。

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